Kunnille ja hyvinvointialueille suositus drooniuhkiin: palkka maksetaan

Kunta- ja hyvinvointialuetyönantajat KT on lähettänyt 18. kesäkuuta kunnille ja hyvinvointialueille kirjeen, jossa työnantajia kehotetaan tutustumaan drooniuhkien varalta annettuun suositukseen.

Suositus perustuu kesällä 2026 vallitsevaan tilanteeseen, jossa Suomeen saattaa satunnaisesti harhautua aseistettuja drooneja ja jonka seurauksena pelastusviranomainen voi antaa vaaratiedotteita.

Viranomaisten vaaratiedotteessa antamia ohjeita tulee noudattaa. Yhteiskunnassa on kuitenkin toimintoja, joiden pysähtyminen tai heikkeneminen vaaratiedotteen voimassaoloaikana voisi välittömästi vaarantaa ihmisten henkeä tai terveyttä. Ohjeistus sisältää suosituksia näiden toimintojen turvaamiseksi vaaratiedotteen voimassaoloaikana.

Suositukset koskevat kaikkia Jytyn kunnissa ja hyvinvointialueilla työskenteleviä jäseniä.

Jytyn mukaan suosituksissa on olennaista se, että

• Kunta- ja hyvinvointialuetyönantajat KT:n mukaan palkka tulee maksaa drooniuhkatilanteissa
• toimintaohjeet ja toimintamallit drooniuhkatilanteessa olisi käytävä paikallisesti läpi henkilöstön edustajien kanssa koskien erityisesti vuoronvaihtotilanteita, kriittistä liikkuvaa työtä (esim. ensihoito- ja pelastustehtävät) sekä varhaiskasvatuspalveluiden käytettävyyttä
• tavoitteena on paikallinen yhteisymmärrys työnantajan ja henkilöstön välillä drooniuhkatilanteisiin liittyvissä asioissa.

Suositus palkanmaksusta kunnissa, hyvinvointialueilla ja KT:n jäsenyrityksissä

Työmarkkinaosapuolet tulkitsevat voimassa olevaa työlainsäädäntöä palkanmaksuvelvollisuudesta eri tavoin, mutta ovat suositelleet kokonaisturvallisuuden vahvistamiseksi palkan maksamista työntekijälle, viranhaltijalle ja virkamiehelle kannanotossa tarkoitetussa tilanteessa, jossa henkilö on estynyt tekemään työtään viranomaisen drooniuhkaa koskevasta vaaratiedotteesta johtuen.

KT suosittelee työmarkkinaosapuolten kannanoton mukaisesti palkanmaksua kannanotossa tarkoitetuissa tilanteissa. Jos työnantaja on jättänyt palkan maksamatta koskien 15.5.2026 tilannetta, KT suosittelee 12.6.2026 julkaistuun kannanottoon nojautuen palkanmaksun korjaamista.

Suositusten käsittely kunta- ja hyvinvointialan työpaikoilla

KT sekä JUKO ry, JAU ry ja SOTE ry kehottavat työnantajia tutustumaan työmarkkinaosapuolten suositukseen ja käymään paikallisesti läpi toimintaohjeet drooniuhkatilanteessa henkilöstön edustajien kanssa.

Drooniuhkatilanteisiin liittyvät ohjeet ja toimintatavat on käsiteltävä ennalta työpaikoilla. Suositukset sisältävät esimerkkejä työnantajan ja henkilöstön kesken käsiteltävistä asioista (erityisesti suosituksen kohdassa 4 mainitut seikat). Päämääränä tulisi olla, että työpaikoilla tavoitellaan yhteisymmärrystä työnantajan ja henkilöstön välillä näistä kysymyksistä.

KT ja pääsopijajärjestöt haluavat kiinnittää työpaikkojen huomiota erityisesti toimintamalleihin vuoronvaihtotilanteissa (mukaan lukien henkilöstömäärän turvaamiseen liittyvät kysymykset kriittisillä aloilla), kriittiseen liikkuvaan työhön (esim. ensihoito- ja pelastustehtävät) sekä varhaiskasvatuspalveluiden käytettävyyteen liittyviin kysymyksiin. Drooniuhasta johtuvan vaaratiedotteen aikana kriittisten toimintojen jatkuvuus tulisi työmarkkinaosapuolten suosituksen mukaan ensisijaisesti turvata jatkamalla vaaratilanteessa työpaikalla olevien työntekijöiden/viranhaltijoiden työvuoroa.

Työvuoroihin voidaan tehdä tarvittavia muutoksia lain, virka- ja työehtosopimusten sekä työsopimusten puitteissa. Huomioon ottaen voimassa olevat työ- virkaehtosopimusten tulkinnat tämä tarkoittaa esimerkiksi, että vuorovaihtotilanteissa töihin jäämisestä on sovittava palkansaajan kanssa (näin pääasiallisesti, mutta tarkista palkansaajaan sovellettavan työ- ja virkaehtosopimuksen sisältö). Myös työaikalaissa säädetty hätätyö voi tulla kysymykseen edellytysten täyttyessä. Hätätyön teettämisestä tulee toimittaa viivytyksettä ilmoitus työsuojeluviranomaiselle ja noudattaa laissa ilmoitettuja menettelytapoja.

KT ja pääsopijajärjestöt tarkastelevat ja täsmentävät tarvittaessa sektori- ja toimialakohtaisia ohjeistuksia elokuussa. Ohjeistuksia täsmennetään tarvittaessa myös sopimusalakohtaisesti kunkin sektorin ja toimialan erityispiirteet huomioiden. Ministeriöt, Traficom, pelastusviranomaiset ja Kuntaliitto ovat antaneet omaa ohjeistustaan drooniuhkatilanteisiin. Työpaikoilla on hyvä tutustua eri viranomaisten antamiin ohjeistuksiin ja suosituksiin.

Työelämäsuositukset drooniuhkatilanteiden varalta (työmarkkinaosapuolten suositus) työ- ja elinkeinoministeriön sivulla

Jytyn tiedote 12.6.2026: Palkanmaksu drooniuhkatilanteissa on ainoa oikea päätös