KVTESin palkkausjärjestelmä uudistuu
Kunta-alan yleisen työ- ja virkaehtosopimuksen eli KVTESin palkkausjärjestelmä uudistuu, kun uusi tasopalkka otetaan käyttöön viimeistään 1.10.2025. Tasopalkka tuo palkkoihin selkeyttä ja perustuu työtehtävien edellyttämään osaamiseen sekä vastuuseen. Paikallisissa neuvotteluissa ovat mukana Jytyn luottamusedustajat.
Uudistuksen myötä työn vaativuuden arvioinnista luovutaan. Jatkossa tehtävästä maksetaan tasopalkkaa, joka perustuu työtehtävien edellyttämään osaamiseen ja vastuuseen.
Palkkahinnoittelukohdat ovat jatkossa palkkaryhmiä, jotka löytyvät KVTESin palkkaliitteistä, kuten tähänkin asti. Pääsääntöisesti sovelletun palkkahinnoittelukohdan kaikki tehtävät siirtyvät vastaavaan palkkaryhmään. Alla esimerkkinä liitteeseen 2 sijoittuvien kirjastopalvelujen palkkaryhmät.
Jokaiseen palkkaryhmään, esim. 2KIR60, rakennetaan paikallisesti kolme osaamisen ja vastuun tasoa: A, B ja C. Taso A on ns. perustaso, jolla tehtävät ovat normaalin osaamisen ja vastuun tasolla. Tasolla B tehtävät ovat korkeammalla osaamisen ja vastuun tasolla kuin tasolla A, samoin tasopalkka on korkeampi. Niin ikään C-tasolla tehtävät ovat korkeammalla osaamisen ja vastuun tasolla kuin B-tasolla, ja tasopalkka on korkeampi. Paikallisesti on mahdollista sopia lisätasoista.
Tehtävä sijoitetaan soveltuvalle tasolle KVTESissa määriteltyjen tasokriteerien ja mahdollisten paikallisesti sovittujen tasokriteerien perusteella. Tasolle sijoittamisen määrää tehtävän edellyttämä osaaminen ja vastuu – kyse ei siis ole henkilöarvioinnista. Tarkoitus ei ole, että kaikki tehtävät sijoitetaan aluksi tasolle A. Tehtävä voidaan sijoittaa suoraan tasolle C, jos tehtävän edellyttämä osaaminen ja vastuu vastaavat C-tasoa. Tehtävien sijoittamista tasoille kuvataan paikallisessa tasokuvauksessa.
Palkkaryhmien jakaminen tasoihin ja tasoilla eteneminen mahdollistaa palkkakehityksen paremmin kuin aiempi palkkausjärjestelmä, jossa tehtäväkohtaisen palkan kehitys saattoi jäädä lähinnä yleiskorotusten varaan.
Tasopalkan lisäksi voidaan maksaa tasolisää, joka niin ikään vaikuttaa positiivisesti palkkakehitykseen. KVTESissa on sovittu kahdesta valtakunnallisesta tasolisästä (opiskelijan ohjaus ja palkkaliitteessä 5 lääkehoidon toteuttaminen), joiden maksamisperusteiden täyttyessä lisää maksetaan. Lisäksi paikallisesti voidaan sopia erilaisista tasolisistä tai laajentaa kahden em. lisän maksamisperusteita. Tasolisän maksaminen perustuu lisätehtävän tekemiseen tai lisävastuuseen ja sitä maksetaan lisätehtävän tekemisen tai vastuun ajan.
Palkkausjärjestelmän uudistus kohdistuu tehtävästä maksettavaan palkanosaan. Uudistuksen yhteydessä ei tehty muutoksia esimerkiksi henkilökohtaisen lisän eikä työkokemuslisän maksamisperusteisiin. Lisäksi tehtävänkuvat ovat jatkossakin tarpeen palkan määrittelemiseksi.
Tasopalkan lisäksi voidaan maksaa tasolisää, joka niin ikään vaikuttaa positiivisesti palkkakehitykseen.
Aiempi palkkahinnoittelukohta 01TOI060 jaettiin uudistuksen yhteydessä kahteen palkkaryhmään: toimistoalan vaativiin ammattitehtäviin (1TOI62) ja toimistoalan ammattitehtäviin (1TOI64).
Oikea palkkaryhmä valitaan työtehtävien perusteella. Palkkaryhmien kuvaukset valtakunnallisine tasokriteereineen löytyvät KVTESin liitteestä 1.
Aiempi palkkahinnoittelukohta 01ASI040 jaettiin uudistuksen yhteydessä kahteen palkkaryhmään: eräät hallinnon johtavat asiantuntijatehtävät (1ASI42) ja eräät hallinnon asiantuntijatehtävät (1ASI44). Lisäksi, jos palkkaryhmien 01ASI042 ja 01ASI044 tehtävässä edellytetään paikallisesti ylempää korkeakoulututkintoa, tehtävä on palkkaryhmien ulkopuolinen. Palkkaryhmien ulkopuolinen tehtävä ei ole kuitenkaan tasopalkkajärjestelmän ulkopuolinen – palkkaryhmien ulkopuolisiin sovelletaan tasopalkkajärjestelmää.
Palkkaryhmien kuvaukset valtakunnallisine tasokriteereineen löytyvät KVTESin liitteestä 1.
Liitteeseen 2 sovittiin uudistuksen yhteydessä uusi palkkaryhmä 2VAP40, johon voidaan sijoittaa aiemmin palkkahinnoittelukohtaan 02VAP020 tai 02VAP050 sijoitettu tehtävä.
Jatkossa kulttuuri-, liikunta-, nuoriso- ja vapaa-aikapalveluissa on eroteltu johto- ja esihenkilötehtävät, asiantuntijatehtävät ja vaativat ammattitehtävät.
Palkkaryhmien kuvaukset valtakunnallisine tasokriteereineen löytyvät KVTESin liitteestä 2.
Sosiaali- ja terveysalan palkkauksesta on sovittu SOTE-sopimuksessa, joten tämä uudistus ei koske sosiaali- ja terveysalaa. SOTE-sopimuksen palkkausjärjestelmän uudistusta valmistellaan valtakunnallisessa palkkaustyöryhmässä.
Kirjasto- ja kulttuurialalle ei uudistuksen yhteydessä sovittu varsinaisia alakohtaisia muutoksia. Palkkaryhmien kuvaukset valtakunnallisine tasokriteereineen löytyvät KVTESin liitteestä 2.
Liitteen 5 aiempi palkkahinnoittelukohta 05KOU060 jaettiin uudistuksen yhteydessä kahteen palkkaryhmään: koulun ohjaustyön vaativiin ammattitehtäviin (5KOU52) ja koulun ohjaustyön ammattitehtäviin (5KOU62). Tehtävä sijoitetaan palkkaryhmään työtehtävien perusteella. Pelkästään se, että nimike on koulunkäynninohjaaja, ei tee tehtävästä ammattitehtävää.
Perhepäivähoitajien osalta palkkahinnoittelukohdat 12PPH100 ja 12PPH200 yhdistyvät palkkaryhmäksi 5PPH66. Perhepäivähoitajien palkkamääräykset ovat jatkossa liitteessä 5. Liite 12 jää muilta osin voimaan.
Palkkaryhmien kuvaukset valtakunnallisine tasokriteereineen löytyvät KVTESin liitteestä 5.
Liitteen 5 piiriin kuuluvissa tehtävissä maksetaan jatkossa lääkehoidon toteuttamiseen liittyvää valtakunnallista tasolisää, jos sen maksamisperusteet täyttyvät.
1a § Tasolisä lääkehoidon toteutuksesta
1 mom.
Lääkehoitoa toteuttavalle nimetylle lastenhoitajalle/lähihoitajalle maksetaan tasolisää, jonka euromäärä määritellään paikallisesti. Ao. tehtävän suorittaminen vaatii lääkeluvan ja perustuu lääkehoitosuunnitelmaan. Tasolisän maksamisen edellytyksenä on, että henkilöllä on lääkelupa.
2 mom.
Varhaiskasvatuksen työntekijä esimerkiksi omassa kodissaan työskentelevä perhepäivähoitaja tai koulun/oppilaitoksen koulunkäynninohjaaja voi toteuttaa lapselle lääkärin määräämää lääkehoitoa. Tällöin lääkehoidon säännöllinen toteuttaminen perustuu työntekijän perehdytyksen ja osaamisen varmistamiseen. Momentin mukaista tasolisää maksetaan ainoastaan, jos yksikössä ei ole lääkeluvallisia lähihoitajia.
Viivi VidgrenJytyn työmarkkinajuristi
KVTESin verkkoversio
Yleiskirje KVTESin tasopalkkajärjestelmästä liitteineen